Ab. Daniela Bedoya M. y María Mercedes Idrovo Calderón
Estimados amigos y clientes:
El nuevo Instructivo de Actuación ante Casos de Extorsión en la Ejecución del Contrato, emitido por la La Directora General del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP), mediante Resolución No. RE-SERCOP-2024-0141 el 10 de mayo de 2024, tiene como objetivo principal regular las denuncias de extorsión durante la ejecución de contratos públicos.
En breve informamos los puntos relevantes:
Definición y Obligación de Denuncia
La extorsión se define como cualquier acción de violencia o intimidación para obtener beneficios indebidos de un contratista. El Instructivo obliga a los contratistas y testigos a denunciar de inmediato cualquier acto de extorsión al SERCOP.
Garantías para los Denunciantes
El SERCOP debe garantizar la confidencialidad de los denunciantes y proporcionar canales seguros para las denuncias. Además, se implementarán medidas para proteger a los denunciantes de represalias.
Procedimiento de Denuncia
La denuncia debe incluir detalles sobre la situación, partes involucradas, circunstancias, lugar, fecha, hora y código del procedimiento.
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El proceso de denuncia se divide en tres fases:
Evaluación Preliminar: Verificación de que el contrato está en ejecución.
Informe: La Coordinación Técnica de Control presenta un informe a la Directora del SERCOP.
Remisión a Autoridades: Si procede, la denuncia se remite a la Fiscalía y a la Policía Nacional.
Seguimiento y Cooperación
El SERCOP realizará un seguimiento continuo de los contratos denunciados, especialmente en el proceso de pago. Cualquier irregularidad se reportará inmediatamente a las autoridades competentes. Tanto los servidores del SERCOP como las entidades contratantes deben cooperar plenamente en las investigaciones.
Importancia del Instructivo
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El informe de rendición de cuentas de 2023 del SERCOP destaca que la contratación pública representa el 22.1% del Presupuesto General del Estado (PGE) y el 5.8% del PIB, con un monto de $6.951,9 millones. La expedición de este instructivo es un paso significativo en la lucha contra la corrupción, visibilizando el problema de la extorsión y estableciendo medidas preventivas.
Canales de Denuncia
El instructivo detalla los canales y procedimientos para que contratistas y ciudadanos denuncien prácticas extorsivas. El SERCOP está obligado a investigar estas denuncias y, de encontrar indicios de delito, remitirlas a la Fiscalía General del Estado.
Encuentra la norma completa en el siguiente enlace: Instructivo de Actuación ante Casos de Extorsión en la Ejecución del Contrato.
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